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寶坻區(qū)高標準實施六大工程 推進京津冀協(xié)同發(fā)展
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  寶坻區(qū)高標準實施六大工程 推進京津冀協(xié)同發(fā)展 2中期目標。到2020年,寶坻功能定位基本實現(xiàn),全區(qū)功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化,建成一批非首都功能承接平臺,人才、資金、技術(shù)等要素資源加速集聚,在京唐秦發(fā)展軸上的戰(zhàn)略地位顯著提升;科技綠色產(chǎn)業(yè)體系全面形成,高端制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得突破性進展,科技創(chuàng)新能力明顯增強;生態(tài)環(huán)境品質(zhì)大幅提升,林木覆蓋率、空氣質(zhì)量優(yōu)良率位居京津冀區(qū)域前列;公共服務(wù)共建共享取得積極成效,協(xié)同發(fā)展機制高效運轉(zhuǎn),初步形成優(yōu)勢互補、一體化發(fā)展新局面3遠期目標。到2030年,與京津冀區(qū)域一體化格局基本確立,產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明,生態(tài)優(yōu)勢更加突出,服務(wù)輻射能力顯著增強,成為京唐秦發(fā)展軸的“鋼腰鐵脊”和核心引擎,建成繁榮繁華的現(xiàn)代化中等城市(一)實施城市提質(zhì)工程。主動融入京津冀城市群建設(shè),打造布局科學(xué)、功能完備、城鄉(xiāng)互動、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市格局,建設(shè)協(xié)同發(fā)展總體布局中的“微中心”,為承接非首都功能疏解奠定基礎(chǔ)1擴容升級寶坻新城。按照“一河兩岸、跨河發(fā)展”的總體架構(gòu),潮白河北岸主城區(qū)以發(fā)展生活居住、中心商圈及承接首都部分社會公共服務(wù)功能為重點,推動城市有機更新,提升城市功能和品質(zhì)。全面實施城中村和平房宿舍區(qū)搬遷改造,有序推進老城區(qū)保護性開發(fā),拓展城市產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、生活、文化空間,規(guī)劃建設(shè)新城主軸線及放射性路網(wǎng),推動水熱電氣等綜合管廊建設(shè),中國打擊盜版 人人影視射手網(wǎng)接連被關(guān)組圖。促進城市內(nèi)涵發(fā)展。潮白河南岸依托高鐵樞紐站,規(guī)劃建設(shè)站前區(qū),重點承接總部、高端商業(yè)、文化娛樂等非首都功能2盤活搞旺京津新城。充分發(fā)揮區(qū)位、空間、生態(tài)和商務(wù)生活成本等比較優(yōu)勢,高標準建設(shè)非首都功能集中承接地。影視視頻制作重點利用好閑置土地、閑置樓宇等資源,規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)空間、特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū),吸引科研機構(gòu)、高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全力引進首都高端醫(yī)療、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和文化機構(gòu),提升京津新城公共服務(wù)功能,補足城市發(fā)展“短板”。放大“中國溫泉之城”的品牌效應(yīng),整合提升生態(tài)觀光、健康養(yǎng)老、商業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),不斷聚人流、旺人氣3統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)發(fā)展。完善各街鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,利用工業(yè)園區(qū)或農(nóng)業(yè)、生態(tài)等資源,吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,壯大經(jīng)濟實力。新城周邊街鎮(zhèn)發(fā)揮地緣優(yōu)勢,加快在道路交通、市政設(shè)施等方面與新城的一體化建設(shè),統(tǒng)籌功能分工,提升組團吸納人口、聚集產(chǎn)業(yè)的能力。依托村莊資源稟賦,培育特色產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好之路。結(jié)合傳統(tǒng)村落保護,支持引導(dǎo)具有資源、產(chǎn)業(yè)、交通等優(yōu)勢的村莊進行綜合整治、改造提升,因地制宜打造別致多樣、干凈整潔、宜居宜游、留得住鄉(xiāng)愁的特色村莊,形成對京津都市的反磁力到2017年,全面完成寶坻新城60個城中村和24個平房宿舍區(qū)搬遷改造任務(wù),建成9個高標準還遷社區(qū),城市主軸線基本成型。京津新城入駐產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)項目500個以上。到2020年,完成高鐵樞紐站站前區(qū)5平方公里開發(fā)。寶坻新城、影視視頻制作京津新城人口規(guī)模達到70萬人(二)實施路網(wǎng)暢通工程。把交通一體化作為推動協(xié)同發(fā)展的“先手棋”和率先突破的領(lǐng)域,圍繞促進兩條高鐵、兩個新城及各等級公路互聯(lián)互通,著力構(gòu)建以軌道交通、高速公路、國省干線公路等為主的大交通格局,加快融入京津唐“半小時交通圈”1發(fā)展城際軌道交通網(wǎng)。積極配合京唐、京濱高鐵建設(shè),推動早日建成通車;加強與國家和市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),力促津承高鐵盡早列入規(guī)劃,構(gòu)建與京津冀城市群密切聯(lián)系的快速軌道交通網(wǎng)絡(luò),大幅提升“同城化”效應(yīng)。配合津薊鐵路車次加密提速,進一步完善配套設(shè)施,提高服務(wù)水平,放大客流集散功能。規(guī)劃建設(shè)潮南高鐵站客運交通樞紐,加強各種交通運輸方式的有效銜接,努力實現(xiàn)零距離換乘,提高綜合交通運行效率2完善互聯(lián)互通公路網(wǎng)。推動跨行政區(qū)域公路一體化規(guī)劃、同標準對接、同步調(diào)建設(shè),促進唐廊高速盡快開工,加緊落實津?qū)毠纺涎印毼涔纺涎印⑻评裙肺餮印⒂裣愎贰I薊公路等區(qū)際聯(lián)絡(luò)線,網(wǎng)紅粉黛亂子草進城了 是一種觀賞草。改造通唐公路東段、平寶公路、津圍公路等國省干線公路,打通“斷頭路”和“瓶頸路”。織密區(qū)內(nèi)路網(wǎng),加快九園公路改線、林大公路擴建、潮陽東路東延等重點道路工程建設(shè),推進鄉(xiāng)村公路提級改造,實現(xiàn)干線公路連接所有街鎮(zhèn),通達產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、交通樞紐和高速路出口,為推動京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力支撐3提升便捷公交運輸網(wǎng)。按照“覆蓋廣泛、銜接順暢、安全可靠”的原則,加快公交運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開通寶坻通達北京、天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)的公交線路,滿足各方面通勤需求。健全完善寶坻新城和京津新城及鄰近產(chǎn)業(yè)園區(qū)公交網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)公交便捷換乘。開通鎮(zhèn)村公交支線,推動公交全覆蓋到2017年,新建改建高速公路和國省干線公路160公里,區(qū)級公路和鄉(xiāng)村公路350公里。到2020年,全區(qū)公路通車總里程達到3100公里以上,高速公路和國省干線路網(wǎng)密度提高到每百平方公里40公里以上,實現(xiàn)15分鐘上高速、半小時上高鐵(三)實施“碧水藍天”工程。以創(chuàng)建國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)為目標,持續(xù)開展“四清一綠”行動,強力推進生態(tài)修復(fù),打造京濱生態(tài)走廊重要節(jié)點1打好大氣污染防治硬仗。持續(xù)深入實施清新空氣行動,重點強化燃煤污染治理,加快實施城市供熱、行政事業(yè)單位、企業(yè)及其它場所燃煤鍋爐改燃或并網(wǎng),大力治理農(nóng)村散煤,推廣民用先進爐具和無煙型煤。有效治理揚塵,加強施工工地、渣土運輸監(jiān)管,實現(xiàn)新城和重點地區(qū)道路灑水降塵全覆蓋。全面禁止秸稈、垃圾焚燒和露天燒烤。防治工業(yè)和機動車污染,嚴控工業(yè)廢氣和粉塵排放,鞏固車用汽柴油標準提升成果,在公交、出租等領(lǐng)域推廣新能源汽車2推進“綠滿寶坻”建設(shè)。開展大尺度、廣覆蓋造林綠化,實施23.5萬畝國家儲備林基地項目,鞏固提升青南萬畝生態(tài)林區(qū)、青龍灣固沙林自然保護區(qū),建設(shè)環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)園區(qū)、環(huán)村莊、沿軌道、沿公路、沿河道的景觀防護林,影視視頻制作提高農(nóng)田林網(wǎng)密度,打造大綠大美的生態(tài)空間。鼓勵發(fā)展優(yōu)質(zhì)苗木基地和成片經(jīng)果林。實施城市和鄉(xiāng)村綠化美化工程,建設(shè)公園綠地、街景綠地,創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色庭院3加強濕地保護和水污染治理。高標準建設(shè)潮白河國家濕地公園,修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng),打造天然水景、城市“綠肺”,形成城市綠色休閑新亮點。實施14條一、二級河道綠色生態(tài)治理,加大河道疏浚力度,徹底治污截污,推進堤岸綠化,打造水系相通、水清岸綠的水鄉(xiāng)美景。實施引灤明渠沿線綜合治理,強化工業(yè)、生活及農(nóng)業(yè)用水污染防治,深化村莊坑塘整治。加強水資源調(diào)配管理,全面落實地下水禁采、限采措施,加快啟用黃莊洼水庫,增加地表水調(diào)蓄能力。注重發(fā)揮水生態(tài)的綜合效用,做足“水文章”,做活“水經(jīng)濟”,重點以潮白河旅游觀光帶為核心,以特色旅游村為依托,大力發(fā)展“北方水鄉(xiāng)”風(fēng)光游、農(nóng)家生活體驗游,帶動發(fā)展健康養(yǎng)老、休閑購物等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),打造富有特色的京東休閑旅游示范區(qū)4促進循環(huán)低碳綠色發(fā)展。對接區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟公共服務(wù)平臺,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間建立循環(huán)經(jīng)濟聯(lián)合體。積極開展園區(qū)循環(huán)化改造和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建設(shè)一批建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污資源化、無害化處理設(shè)施項目。創(chuàng)建低碳園區(qū)、低碳社區(qū),培育以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系,推進綠色建筑建設(shè)和可再生能源利用,推廣綠色生活方式和消費模式到2017年,新增造林面積20萬畝,林木覆蓋率達到37%;PM2.5平均濃度比2013年下降40%以上;重要水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到50%;農(nóng)村坑塘有效治理率達到100%。到2020年,全面完成國家級生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù),生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載力明顯提升,成為京津冀最宜居的地區(qū)之一(四)實施產(chǎn)業(yè)升級工程。把寶坻產(chǎn)業(yè)體系納入?yún)f(xié)同發(fā)展版圖,以對接京津冀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為前提,以承接北京非首都功能和先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點,以各類產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為平臺,集聚高端要素,打造產(chǎn)業(yè)升級版1高標準建設(shè)京津中關(guān)村科技城。按照“智慧產(chǎn)業(yè)區(qū)、創(chuàng)業(yè)夢想城”的定位,充分運用中關(guān)村的品牌、資源等優(yōu)勢,聯(lián)合京津高校、機構(gòu)、企業(yè)、人才,積極承接先進技術(shù)、創(chuàng)新要素、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進科技研發(fā)、科技金融、孵化加速等支撐體系建設(shè),大力發(fā)展智慧能源、智慧環(huán)保、智慧制造、智慧物流、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建跨區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),打造京津間跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作區(qū)、高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地2高水平打造京津新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。堅持以市場為導(dǎo)向、資本為紐帶、技術(shù)為依托,加強與科研機構(gòu)和科技型企業(yè)的合作,下力量引進科技研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè),推動形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。加強與京津文化創(chuàng)意企業(yè)交流合作,提升開發(fā)寶坻評劇、京東大鼓、袁黃文化等資源,培育發(fā)展影視制作、動漫游戲、多媒體廣告等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)3做大做強四個示范工業(yè)園區(qū)。對接《中國制造2025》,進一步明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),有重點地承接高端產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,推動同類產(chǎn)業(yè)加快集聚和上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,壯大提升以電梯零部件、機電一體化、農(nóng)業(yè)機械裝備、街機分類下的所有日志,傳動設(shè)備、醫(yī)療器械等為支撐的裝備制造業(yè),以鋰電池材料、高端金屬復(fù)合材料等為支撐的新能源、新材料產(chǎn)業(yè),以大氣污染和水污染處理、環(huán)保制品、節(jié)能工程等為支撐的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。堅持“無中生有”,借力京津科技、人才的創(chuàng)新優(yōu)勢,積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),培育新的增長點。加大閑置土地、廠房盤活力度,逐步騰退落后產(chǎn)能4積極培育電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地。依托國家級電子商務(wù)示范基地,以及寶坻新城商圈和潮南高鐵站等重要節(jié)點,引進北京知名商務(wù)商貿(mào)企業(yè),承接京津冀區(qū)域中轉(zhuǎn)分撥、大宗商品跨區(qū)域交易、電子商務(wù)后臺服務(wù)功能,促進物流配送、快遞業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展,拓展物流商務(wù)、物流設(shè)計、物流交易、物流信息等增值服務(wù),打造輻射京津冀的商貿(mào)物流中心5著力做優(yōu)京津放心農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。圍繞服務(wù)京津市場,按照生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效的方向,精心打造有機蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧以及稻區(qū)立體種養(yǎng)、食用菌生產(chǎn)、怎樣增強全民法治觀念淡水養(yǎng)殖、苗木花卉、良種繁育等特色農(nóng)業(yè),努力建設(shè)面向京津的“菜籃子”和“米袋子”。采取多種形式吸引工商資本投資農(nóng)業(yè),引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和先進經(jīng)營模式,推進農(nóng)業(yè)集約化管理、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以勸寶超市為龍頭,引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織與京津大型連鎖超市、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場開展“農(nóng)超、農(nóng)批”對接,推動寶坻地理標志產(chǎn)品進入京津高端超市,不斷擴大農(nóng)副產(chǎn)品市場份額到2017年,各級各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度進一步增強,基本形成定位清晰、鏈條完整的三次產(chǎn)業(yè)體系。到2020年,先進制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)比重超過60%,服務(wù)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中的比重達到50%以上,與京津冀優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局基本形成,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量顯著提升(五)實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。以促進創(chuàng)新資源合理配置、開放共享、高效利用為主線,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍,打造發(fā)展新引擎1建立“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。以“一園三區(qū)”,即中科院科技園和翱翔街區(qū)、夢想街區(qū)、創(chuàng)意街區(qū)為主體,在京津新城規(guī)劃建設(shè)眾創(chuàng)特區(qū)。按照低成本、便利化、全要素、開放式的要求,加快推進天寶示范園區(qū)、九園示范園區(qū)、北大科技園、清華紫荊研究院、寶坻新城冠城創(chuàng)業(yè)基地等眾創(chuàng)空間建設(shè)。成立科技投資中心,設(shè)立總規(guī)模3億元的創(chuàng)業(yè)投資基金,通過股權(quán)投資、科技成果收購、知識產(chǎn)權(quán)處置等方式,對創(chuàng)業(yè)項目提供投融資支持。激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用,依托京津科研優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新,支持重點企業(yè)開發(fā)在本行業(yè)具有明顯優(yōu)勢的“殺手锏”產(chǎn)品;建設(shè)科技企業(yè)加速器,實施“一企一策”,促進科技型企業(yè)及“小巨人”企業(yè)快速成長為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有序發(fā)展各類專業(yè)市場和特色商業(yè)街,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)提供便利、拓展空間2構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。加快天津自創(chuàng)區(qū)寶坻分園建設(shè),著力建設(shè)集創(chuàng)新研發(fā)、孵化轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化于一體的高水平創(chuàng)新平臺。積極與京津高校科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作,圍繞發(fā)展先進制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),共建聯(lián)合實驗室、技術(shù)研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,為京津科研機構(gòu)、中試基地轉(zhuǎn)移提供載體。加強科技公共服務(wù)對接,推動區(qū)域科技數(shù)據(jù)資源、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共用共享。

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