今年這三重挑戰(zhàn)疊加效應(yīng)和綜合性影響不能忽視鳳凰網(wǎng)財經(jīng)訊 1月7日，交通銀行(行情601328,診股)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平在2018中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇發(fā)表主題為《審慎應(yīng)對多重國際挑戰(zhàn)》的演講連平表示，美聯(lián)儲加息縮表、301調(diào)查啟動、減稅對中國經(jīng)濟(jì)帶來一定壓力，主要在三個方面：一是貿(mào)易領(lǐng)域可能會在未來一段時間形成摩擦；二是資本流動帶來的壓力；三是貨幣貶值方面的壓力連平稱，對于這三重挑戰(zhàn)帶來的疊加效應(yīng)和綜合性的影響不能加以忽視，這之間相互也有影響。本來我的發(fā)言時間不在這個時間段，臨時做了一個調(diào)整，現(xiàn)在看看昨天一天會上討論的有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)方面的話題還是挺多的，在今天一開始的時候做一個演講，我想大概是今天的走下來的一塊磚頭，今天后面討論的大部分都是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略體制改革管理的問題十九大提出中國進(jìn)入了一個新時代，這個新時代基本矛盾非常清晰，新時代怎么走，總體的基調(diào)已經(jīng)非常清晰，要從高增長走向高質(zhì)量的發(fā)展。但是，在2018年之后整個國際經(jīng)濟(jì)的環(huán)境會是一個什么樣的環(huán)境，我覺得這個對于我們來說也是非常重要的方面，因為中國畢竟是一個大國，而且是一個開放程度不低的發(fā)展中的大國。因此國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境在未來一段時間的走勢對于中國經(jīng)濟(jì)未來的路走的好不好，輕松不輕松，能不能如期達(dá)到我們的目標(biāo)，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境這個因素是不可忽視的昨天很多專家也都討論了，許多問題都已經(jīng)談到了，我想挺好，我在這里有一些具體的問題不展開了。我主要想說一點我對多重國際經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)在未來一個時期對中國經(jīng)濟(jì)可能帶來的影響，我們怎么來應(yīng)對，說一點看法供大家參考。我覺得2018年來看的話，世界經(jīng)濟(jì)總體來看是有喜有憂。喜的是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國家整體來看美國、歐盟總體運行的情況是朝好的方向走，當(dāng)然個別的，比如說日本不如人意，但是畢竟對全球影響最大的還是美國和歐盟這兩個發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，再加上中國。所以世界經(jīng)濟(jì)整體性的復(fù)蘇在2018年我認(rèn)為這個趨勢還繼續(xù)會延續(xù)，可能在某些方面來看表現(xiàn)還會好于2017年。但是，2018年的挑戰(zhàn)，主要是對中國所形成的挑戰(zhàn)，我覺得是不能忽視的。主要是三個方面，昨天很多專家討論中也都提到了第一，美聯(lián)儲加息縮表。第二，啟動三零一調(diào)查。IT故事會之IT要聞速讀2月26日，第三減稅。這三件事情是三大挑戰(zhàn)，可能減稅對中國資本流動率的影響，或者說負(fù)面影響可能是比較溫和的，帶來的壓力可能是比較溫和的，程度上有各種不同的看法，但是總的來說這些影響肯定是客觀存在，是毫無疑問的，隨著未來的經(jīng)濟(jì)運行以及實施政策的力度，各方面因素的影響會逐漸的。這三方面的挑戰(zhàn)我們梳理一下，空間上看貿(mào)易領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、金融領(lǐng)域都涉及到了，從時間上來看，這三個方面的影響有短期的，也有中期的，也長期的，都存在。比如說縮表和加息，更多的影響是短中期的影響，公司宣傳片拍攝它的領(lǐng)域主要是在金融投資的領(lǐng)域，而減稅所帶來的影響，影視視頻制作它的長期中期的影響多一點，更多是在直接投資這個領(lǐng)域從這三個方面的挑戰(zhàn)，對中國所帶來的壓力來看，我想無非也是主要的三個方面第一個，在貿(mào)易領(lǐng)域中間可能會在未來一段時間形成摩擦，美國主動挑起貿(mào)易戰(zhàn)，對中國進(jìn)行所謂的制裁，估計主要的手段可能不是匯率，主要還是通過反傾銷、反補(bǔ)貼等非關(guān)稅壁壘的方式進(jìn)行制裁，帶來的一定力度的貿(mào)易戰(zhàn)的可能性是不能排除的。我們看2017年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯，其中很重要的因素，或者說所有重要的拉動經(jīng)濟(jì)增長的因素中間，最為亮點的因素就是這一年出口所帶來的貢獻(xiàn)，普遍認(rèn)為是最大的方面，就是表現(xiàn)最好的一個方面，相比2016年和2015年來說。在未來在貿(mào)易領(lǐng)域當(dāng)中形成摩擦，有貿(mào)易戰(zhàn)，一定程度一定范圍的貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)行的話，毫無疑問對中國未來的出口會有壓力的。這方面也有研究成果，可能比較樂觀的研究是一定貿(mào)易戰(zhàn)對中國GDP放緩帶來的壓力，比較樂觀的估計可能不會少于0.2個百分點，這個對于我們來說還是會有影響的。因為我們畢竟這個階段以來我們觀察中國經(jīng)濟(jì)季度的GDP的運行，最近一年多以來基本上是上下波動不超過0.1個百分點，說明了運行是在偏穩(wěn)，但是偏穩(wěn)中間如果有不確定因素加入的話，帶來的波動可能大一些，所以這是我們需要引起關(guān)注的第二，資本流動帶來的壓力。無論是減稅也好，加息縮表所帶來的金融和直接投資領(lǐng)域當(dāng)中對資本流動都會帶來一些影響，這是毫無疑問的。在這個方面發(fā)達(dá)國家在過去已經(jīng)有過許多的經(jīng)驗我們可以觀察到，發(fā)展中國家在這方面的教訓(xùn)非常多，尤其是在加息縮表這個長期的貨幣政策收緊的過程中間，發(fā)展中國家經(jīng)常會在這個過程中間會落馬，主要的問題就是帶來資本加快流出，本幣迅速貶值，這種現(xiàn)象我們不得不防第三，貨幣貶值方面的壓力，和資本流動結(jié)合在一起，往往是一個問題的兩方面。對于這樣一系列的挑戰(zhàn)，在未來逐漸展開，因為可以說縮表和加息同時進(jìn)行，在2018年可能比較明顯會體現(xiàn)出來。而三零一調(diào)查結(jié)束可能就在2018年第一季度和第二季度，企業(yè)宣傳片制作完了以后有一個結(jié)果，最終看美國政府怎么采取措施對中國進(jìn)行制裁，所以也是在2018年會反映出來。減稅毫無疑問可能就在最近這幾天，特朗普就簽署了，開始向前推進(jìn)。這些影響對2018年短期來看一定會帶來市場的波動，同時中長期來看這個影響逐漸推進(jìn)我個人的看法對于這三重挑戰(zhàn)帶來的疊加效應(yīng)和綜合性的影響不能加以忽視，這之間相互也有影響。比如說貿(mào)易順差減少，GDP放緩有壓力，也會對資本流出和貨幣貶值帶來壓力，我們也已經(jīng)經(jīng)歷過。2014年、2015年、2016年，當(dāng)時貶值幅度比較大，資本流出壓力比較大，一個重要的背景就是經(jīng)濟(jì)持續(xù)出現(xiàn)了較為明顯的放緩，這是一個方面。但是反過來，持續(xù)是凈流出的話，對將來的出口會帶來壓力。我們改革開放以后引進(jìn)了大量的外商直接投資，之后就成為中國出口主要的方面，未來這方面的投資增速放緩的話，毫無疑問出口也會受到影響，未來的經(jīng)濟(jì)增長也會因為出口的因素受到影響，這也是需要加以關(guān)注的我的感覺，我覺得2018年以后我們特別應(yīng)該要重視外部環(huán)境重大的變化。這里就有一個問題，這三個方面的壓力同時在2018年展開，這是偶然的嗎？偶然正好碰到一塊了嗎？之所以在2018年出現(xiàn)這種狀況，尤其是三零一調(diào)查和減稅這些舉措推出，正好碰上貨幣政策收緊，我覺得這絕不是偶然的。最近一個階段以來，好幾年，國內(nèi)都在津津樂道的談什么時候趕上美國，講這個GDP。一般的估計十年上下，慢一年十年多一點，快一點十年不到。美國、中國作為世界大國的地位要移位了，對我們來說是充滿信心的一件事情，是我們未來發(fā)展趨勢性的目標(biāo)。但是美國會怎么想？我想很清楚，作為一個大國當(dāng)世界老大已經(jīng)當(dāng)了一百年了，現(xiàn)在它的位置要讓出來了，你說它是一個什么樣的感覺，所以現(xiàn)在出現(xiàn)的這些變化，往后看這是特朗普一手導(dǎo)演的。一部動畫片的動畫制作流程。在特朗普本身當(dāng)選來看，它是整個社會民眾的一個民意的反映，至少一半以上的選民有這樣的想法，因為他在施政時候的綱領(lǐng)說的非常清楚，美國要再次強(qiáng)大，美國的制造業(yè)、貿(mào)易，赤字要減少，制造業(yè)要得到發(fā)展等等，無非就是美國要再次強(qiáng)大，這個話說的很明白就是這個位置還要坐著，不讓，這個背景我覺得非常清晰在這點上，商人當(dāng)了總統(tǒng)，我們通常現(xiàn)在對他的分析看法，在任何問題上似乎他都帶上一個商業(yè)利益的烙印，但其實不然。我認(rèn)為在中美關(guān)系這個問題上，中美經(jīng)濟(jì)的問題上，恐怕僅僅給他更多的商業(yè)利益還滿足不了他的需求，他的需求遠(yuǎn)不止于更多的獲得一些商業(yè)的利益。在過去我們看到了許多例子，兩個最典型的例子。第一，美蘇軍備競賽，蘇聯(lián)最終垮。美國和日本，日本有一度GDP已經(jīng)達(dá)到了美國的四分之三，比我們現(xiàn)在的比例還要高，再努力一把也就差不多了，所以有的日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家在當(dāng)時就提出，阿岡看電影周潤發(fā)到底有沒有騙姨媽的錢，日元還可以進(jìn)一步升值。再有一個階段的升值，美國和日本的GDP規(guī)模那就是平起平坐了。結(jié)果，還是在美國是設(shè)置的陷阱以及壓力下，歷史上最重要的 30 臺數(shù)碼相機(jī)，最后從高速增長中間掉下馬來，這些歷史的教訓(xùn)我們不能不謹(jǐn)記。當(dāng)前的環(huán)境下我們還要更多看到問題，對我們的壓力，對我們的挑戰(zhàn)，是不可掉以輕心。戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人，這個話現(xiàn)在用到中美之間博弈的背景來看顯然是不合適的，我認(rèn)為戰(zhàn)略上應(yīng)該重視，戰(zhàn)術(shù)上應(yīng)該要審慎，不光是重視，還需要在我們一系列的舉措方面審慎。在未來所面對的外部環(huán)境，主要是來自于美國這一些有針對性而且有相當(dāng)破壞性的舉措，我們需要非常認(rèn)真的對待，而且這種壓力可能在過去改革開放到現(xiàn)在為止40年來沒有遇到過，可能我孤陋寡聞，憑我的經(jīng)驗回過去看，四十年來有哪一年是這些幾個重大的挑戰(zhàn)擺在中國面前所以在未來的五年和十年，我們國內(nèi)方針路線非常清晰，但是在國際環(huán)境對我們來說可能在未來一段時間所遇到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的這種嚴(yán)峻的程度，要比過去來的更加慎重，這點來說在未來是需要審慎的加以應(yīng)對的。有關(guān)具體的應(yīng)對措施我考慮了這樣幾個方面，第一，在貿(mào)易問題上，恐怕我們未來還是要立足于，如果將談放在第一位的話，可能美國是不會有休止的，它的要求肯定是非常高。我們回過去想想2017年，中美之間的經(jīng)濟(jì)對話，從來沒有過無功而返，沒有在任何問題上有突破，其實就是美方什么事都不跟你談，它在為未來的三零一調(diào)查的啟動，對中國發(fā)動制裁創(chuàng)造條件。美國方面認(rèn)為中國還是一個非市場經(jīng)濟(jì)的國家，你看看它六條標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為你六個方面不符合，這六個標(biāo)準(zhǔn)從它的角度把握的話，不要說未來五年，未來十年恐怕都很難成為它認(rèn)為的市場經(jīng)濟(jì)國家。目的只有一個，那就是不給你任何機(jī)會，對你保持強(qiáng)大的壓力，然后從中間不僅要獲得好處，而且要使得你在這中間受到損失，要垮下去，這個思路是非常清晰的。我們看這段時間以來這些舉措背后的，我認(rèn)為接下來在2018年貿(mào)易方面的貿(mào)易戰(zhàn)開打的可能性還是有的，如果你多給它一些商業(yè)利益，讓它添飽肚子，那還好辦，但是目前顯然不是這樣。它來訪問，我們也給了大單，但是沒有任何在這些問題上有松動，我估計接下來它想干什么還是照樣干，所以在貿(mào)易問題上面我們還是要做好準(zhǔn)備，做好開打的準(zhǔn)備，但是我們要控制住這個力度，不要程度過高，避免出現(xiàn)全面的貿(mào)易戰(zhàn)，我認(rèn)為美國也打不起全面的貿(mào)易戰(zhàn)，因為畢竟中美之間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系是非常緊密，對它來說也承受不了有一定規(guī)模的損失第二，我們在稅制改革方面要借助這個機(jī)會大力度向前推進(jìn)。重要的是稅制改革，我們現(xiàn)在太多的還是間接稅，我們要將它合并減少，更多推出直接稅，直接稅的項目要更多開展。另外要創(chuàng)新推出新的稅種，房地產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅等等，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，但是我們的稅制結(jié)構(gòu)和稅種還是在過去經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件下形成的，所以是很不匹配的，該征的許多稅沒有收，不該征的還在征。比如說個人所得稅起征點還是偏低了，這一類相對來說涉及到廣大低收入群體的稅收起征點我覺得適當(dāng)提高是應(yīng)該的，該征的是那些具有中高收入，尤其是暴富的階層，這個我認(rèn)為稅收應(yīng)該要盡快跟上去。還有在減稅降費方面，我認(rèn)為還是有空間的，降費昨天很多條件。還有減稅方面也有空間，通常這個問題我們中國的專家認(rèn)為中國的財政狀況已經(jīng)法國更多的能力來承擔(dān)，我覺得我們還要看到中國的財政資源其實還是很豐沛的，中國國家有相當(dāng)多的財政資源是在國有的金融機(jī)構(gòu)，在國有企業(yè)，從中央來看有央企，地方上有許多地方的國企，我們政府在這個中間有相當(dāng)比例的空間。金融機(jī)構(gòu)來說，我們有些大型的金融機(jī)構(gòu)，無論是財政部還是匯金公司，還是中投公司，各方面綜合看，從國家這個口子出去的所擁有的比例還太高，70%以上都有，難道我們保持絕對的控股需要這么高的比例嗎？不需要，完全不需要，可以在未來逐漸將這個國有股權(quán)的比例降下來，從70%、60%降到51%，這方面釋放的資金空間還是比較大。還有一批股份制商業(yè)銀行，還有很多城市商業(yè)銀行，其實有很多中小銀行政府不必在中間再持有股份，應(yīng)該是逐漸的市場化、民營化。這中間釋放的資金規(guī)模我在兩三年前就測算過，提了一些報告，其實空間是很大的，每年釋放千億級的資金是沒有問題的，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，未來這一博是十分關(guān)鍵的，最重要的最緊要的時候需要花這筆錢，我認(rèn)為可以通過改革，現(xiàn)在正在推進(jìn)的就是混合所有制的改革，將中央政府，地方政府所持有的股權(quán)降下來，把這些資金拿出來用到現(xiàn)在國家正需要的地方去，那就是減稅降費，更好的使得我們的企業(yè)經(jīng)營的環(huán)境得到更好的改善第三，資本和金融賬戶的管理，在未來還是要非常冷靜和清醒。中國一句成語成也蕭何，敗也蕭何。我們看看最近這些年匯率有了劇烈的波動，2015年一直到2016年，波動比較大，2017年又出現(xiàn)升值，貶值的時候和它相伴的現(xiàn)象就是資本流動，很明顯的流。